Att det råder brist på bostäder i Sverige är ingen hemlighet, inte heller att det framförallt saknas hyresrätter. Bristen på bra hyresrätter som man smidigt kan flytta till eller ifrån beroende på ens egen livssituation är ytterst allvarlig och på många orter i landet riskerar bristen att kraftigt sabotera tillväxten. Dagligen kan vi läsa om hur regeringen och kommuner ägnar sig åt skuldförflyttning. De faktiska förslagen, som skulle kunna öka byggandet, lyser dock med sin frånvaro. För två år sen tog Fastighetsägarna, tillsammans med SABO och Hyresgästföreningen fram en rapport om den skattemässiga obalansen på hyresmarknaden. (Rapporten hittar du här) I rapporten lyfte vi fram tre konkreta förslag.
- Ta bort fastighetsskatten för hyreshus
- Inför skattefria underhållsfonder
- Inför 6% moms på bostadshyror
Alla förslagen är i sig effektiva och kommer på lång sikt att underlätta både nybyggnation och långsiktig sund förvaltning. Det förslaget som dock sticker ut är momsen. På senare tid har en del röster höjts för sänkningar av byggmomsen. Rent praktiskt är den typen av lösningar inte optimala. Det svenska momssystemet är komplext nog som det är redan nu utan att vi skapar nya konstruktioner. Genom att införa 6% moms på bostadshyror skapar vi med automatik avdragsrätt för all ingående moms i byggskedet och häri ligger den stora byggfrämjande åtgärden. Det fina i kråksången är att det inte skapar några krångliga eller svårhanterade undantag, utan det som sker är att hyresrätten stoppas in i det befintliga systemet och behandlas som vilken annan vara som helst.
Idag är de flesta affärer som rör fastigheter undantagna från moms. Det innebär att man, normalt, inte ska ta ut moms vid försäljning eller uthyrning av fastigheter. Vad det också innebär är att den som, i en näringsverksamhet, bygger fastigheter inte får dra av momsen på de fakturor som byggarna skickar. Inom de flesta verksamheter är den gängse ordningen att momsen hela tiden dras av, så att den bara belastar slutkonsumenten, alltså du och jag när vi handlar i affären. Vad det här systemet gör är att det håller nere investeringskostnader samtidigt som det istället ger ett jämnare uttag av momsen. När det gäller hyreslägenheter så innebär vårt förslag att hyran skulle bli 6% dyrare, men samtidigt skulle byggkostnaden sjunka med 20%. 20% billigare byggen skulle göra en enorm skillnad för många kalkyler.
Vår nuvarande regering har visat på en stark vilja att genom olika typer av krångliga skattelättnader stimulera utvalda branscher, t.ex. Rut och ROT. Varifrån kommer den stora oviljan mot att göra detsamma för hyresrätten? Ibland hörs återigen prat om olika typer av riktade bidrag för byggande av hyresrätt. Riktade bidrag har en tendens att dopa marknaden på ett sätt som sätter efterfrågan ur spel. Det finns också tydliga tecken bakåt i tiden på att riktade bidrag istället höjt byggkostnaderna. Att istället införa en moms på hyran använder ett redan befintligt system och skulle ha samma positiva effekter, utan nackdelarna av bidrag.
En utmaning är att EUs momsdirektiv i sin nuvarande lydelse omöjliggör en sådan här lösning. Ett momsdirektiv går dock att förändra. I en tid där den svenska regeringen ansluter sig till EUs finanspakt för att kunna ”vara med och påverka” vore en möjlighet till moms på bostadshyror något som verkligen är värt att kämpa för att påverka. För att kunna lösa den enorma brist på hyresrätter som vi dagligen kan läsa om måste vi börja tänka utanför lådan. Bidrag, högre krav på kommunernas bostadsförsörjningsprogram och hårdare byggregler är allt sådant som har prövats och inte lyckats lösa problemet, att införa moms på bostadshyror har inte prövats men har en enormt stor potential.